时间:2025-07-29 12:34 作者:涛滔不觉
特朗普政府又盘算去缅甸找稀土,被批“完全疯了”
【文/观察者网 王一】据新华社此前报道,美国特朗普政府上台后不久就紧盯全球矿产资源,“稀土”二字更被总统特朗普在诸多场合频繁提及。现在,美国又将算盘打到了缅甸身上。
知情人士称,特朗普政府讨论的方案包括两种相互竞争的路线:一种是与缅甸军政府谈判,促成其与克钦独立军之间达成和平协议;其二是绕开军政府,直接与克钦独立军开展合作。这些建议由一名美国商业游说人士、一名昂山素季前顾问提出,相关对话亦涉及克钦独立军代表和部分国际专家。
全球近九成的稀土加工能力都掌握在中国手中,而美国稀土产量有限、主要依赖进口,这使得确保其供应成为特朗普政府与中国进行战略竞争的重点。
近年来,缅甸稀土产量一路飙升,从2014年稀土产量200吨上涨至2020年的3.1万吨,跻身全球前三。中国近几年也从缅甸进口了大量的稀土。根据国泰君安研报,2024年中国全口径进口稀土总量约7.73万吨,其中自缅甸进口量为4.4万吨,占比57%。
近年来,中国从缅甸进口稀土增多。
卡斯蒂略证实了这一消息,称他向美国官员建议效仿中国,先斡旋军政府与克钦独立军达成双边自治协议,美国则作为和平调停者介入。为了游说特朗普政府,卡斯蒂略还称,缅甸方面对向美国出口稀土一事也态度积极,渴望与美国建立合作关系。
卡斯蒂略还提议美国与美日印澳“四方安全对话”(QUAD)合作,共同精炼、处理缅甸重稀土以最终向美国出口,特别是与印度合作。
印度矿业部未回应相关询问。一位不愿具名的印度政府官员表示,他并不知晓美方是否已就此与印度沟通,但指出稀土处理设施的建设将耗费多年,推进难度极高。
昂山素季前经济顾问、澳大利亚经济学家肖恩·特内尔(Sean Turnell)在17日的会议中又惯常拿中国炒作企图来说服特朗普,称美国与克钦独立军的合作不仅可以获得稀土,还可以让他们“远离中国”。
一名知情人透露,近几个月,美国官员已通过中间人多次与克钦独立军接触,就稀土问题进行了多轮讨论。
另一边,若特朗普政府决定与缅甸军政府接触来获取稀土,这将标志着美国对缅政策的重大转变。在2021年缅甸军方推翻民选文官政府后,美国始终避免与军政府进行直接接触,还对与军政府关系密切人士实施了制裁。
白宫拒绝对有关消息置评,但消息人士透露,自特朗普今年1月再度上任以来,白宫已着手重新审视对缅政策,并评估是否应与缅甸军政府进行直接的贸易谈判。
知情人士将讨论描述为“探索性的”,仍处于早期阶段,未必意味着战略转向。他们补充说,考虑到特朗普政府对干预外国冲突和缅甸复杂危机持谨慎态度,在万斯办公室举行的会议可能不足以让特朗普完全转变战略。
目前,特朗普政府尚未做出最终决定,但专家指出这类构想面临诸多挑战。
缅甸问题专家博蒂尔·林特纳(Bertil Lintner)也分析称,考虑到克钦地势险峻、基础设施落后,美国想要在中国眼皮底下从该地区运输稀土“完全是疯了”。